促復產 穩投資 補短板

嘉興市發改委出臺十條政策措施

發布日期:2020-02-23 08:39 信息來源:嘉興日報 瀏覽次數:

近日,市發改委印發《關于全力做好項目服務 保持投資平穩增長的通知》,出臺十條政策措施促復產、穩投資、補短板。

  《通知》明確,優先支持疫情防控設施項目建設、著力保障重大項目資金需求、有序推進重大項目開復工、全力推進重大外資項目、謀劃實施一批重大項目、抓好重大項目土地保障、爭取專項債券資金支持、統籌能源要素保障、建立重大項目綠色審批通道、完善重大項目“三服務”制度。

  “十條政策措施既管近期,又管長遠?!笔邪l改委相關負責人介紹,近期,真金白銀的政策措施將有力推進重大項目開復工,支持企業穩定生產,促進全年投資目標任務完成;遠期,政策針對此次疫情中暴露出的一些薄弱環節,提出謀劃一批補短板重大項目,進一步增強發展后勁。

  “一項一策”精準幫扶

  有序推進重大項目開復工

  為有序推進重大項目開復工,《通知》明確,確保重大項目2月底前全面復工。據了解,當前,我市47個省重點建設項目已全部復工,比省定目標提前了2個工作日;全市“百年百項”在建項目復工率達93%;7個百億級產業項目復工。針對重大項目開復工,政策要求各地派駐專人“一項一策”精準幫扶,督導屬地重點項目參建單位加快有序復工,實現疫情防控和項目建設兩手硬、兩戰贏。接下去我市還將狠抓新建項目開工。

  快而又快推進開復工,我市將開通工程建設項目“綠色通道”。對因疫情防控需要實施的工程建設項目,可先行開工建設,再補辦有關手續。打通重大項目復工物流,全力支持為重點工程提供材料保障的企業復工復產,保障市場供應。

  適當放寬能耗總量控制

  多管齊下保障資源要素供給

  重大項目復工雖比往年有所延遲,但全年投資目標任務不減。十條穩投資政策措施的出臺,旨在全力穩企業穩經濟穩發展,抓好擴大有效投資,加快重大項目建設,確保完成全年投資增長12%的目標任務。

  重大項目建設逆勢奮進、后發而上,離不開資源要素保障。政策措施緊緊圍繞資金、土地、能源供給,招招有力。

  先看如何打通資金流。我市將積極主動與國家開發性、政策性銀行對接,爭取省補短板穩投資應急專項,重點保障今年6月底前開工和續建的重大基礎設施項目、補短板項目、重點產業項目、疫情防控國家重點企業名單的項目建設。積極爭取央行專項再貸款政策等低成本資金支持,鼓勵金融機構積極向上爭取專項再貸款額度,力爭全市上半年新增貸款600億元以上。爭取專項債券資金支持。

  再看落地空間哪里來。首先下好“先手旗”。積極爭取預支省重大產業項目用地指標。對納入2019年省重大產業項目庫且用地報批條件成熟的,提前申請預支建設用地計劃指標。加快重大基礎設施項目用地報批。其次為企業“卸包袱”。對急需開工建設的醫療疾控、民生保障、擴大有效投資(房地產項目除外)等項目,土地出讓金可以延緩至疫情解除后3個月內繳納。

  能源要素保障上,政策有重大突破,即適當放寬能耗總量控制。按年能源消費總量的1.9%增幅釋放給各縣(市、區),持續實施節能技改和淘汰落后專項行動,計劃騰出用能指標100萬噸標準煤以保障重大產業項目(高耗煤項目除外)合理用能需求。

  “各縣(市、區)新增用能指標優先保障萬畝千億、省級以上經濟開發區等重點產業平臺當中的高質量重大產業項目?!鄙鲜鲐撠熑苏f。

  化危為機

  謀劃一批補短板重大項目

  為進一步增強發展后勁,政策措施還從長遠考慮,提出謀劃一批補短板重大項目。圍繞基礎設施、品質城市、生態環保和公共服務等領域,加強重大項目前期謀劃,建立補短板重大項目庫。特別是針對本次疫情暴露出來的醫療衛生領域短板,將重點研究謀劃,列出一批項目清單,加快實施推進。力爭“十四五”期間,機場、軌道等重大交通項目累計投資1000億元以上,教育、醫療衛生、文化、養老等公共服務領域累計投資500億元以上。

  此外,政策進一步深化“最多跑一次”改革,提出建立重大項目綠色審批通道。具體措施包括“不見面”遠程審批,承諾制改革,容缺受理、優先審批等。對涉及疫情防控的建設項目用地、用海、用能,開通綠色通道,優先受理、優先審批、即收即辦;對急需開工建設的項目可容缺受理、先辦后補;對于重大特殊項目,優化招投標程序,加快項目進度。


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